干貨 | 如何構建研發管理體系中的QA組織
研發 QA 職責即保證研發質量過程實施的規范性,保證研發數據和資料的可靠性和完整性,產生的實驗數據能遵循 ALCOA 原則,保證注冊申報項目的順利獲批。通過數據分析[1],建立全面嚴謹的研發質量管理體系,明確質量目標,充分考慮過程合規性和存在的風險性,防止因程序繁瑣導致研發效率低下。
自國家食品藥品監督管理總局于2015年7月發布了《關于開展藥物臨床試驗數據自查核查工作的公告》(2015年第117號)以來,促使相關研究單位極大提高了對數據可靠性的重視程度。建立研發 QA 組織,是藥品研發企業順利完成藥品監督管理部門對所受理藥品注冊申請“研制現場核查”、“生產現場檢查”、“仿制藥質量和療效性評價”及有因檢查所必須設立的部門。
目前國內主要有以下支持研發 QA 的政策法規,及 ICH 指導原則 Q8~Q11[2]。
政策、法規及指導原則列表
研發質量體系建設是一個系統的循環工程,它存在的形式不僅是一套質量體系文件和質量管理部,它更體現了一個企業對質量文化的貫徹實施。
具體選擇何種 QA 運行模型,應根據企業的實際情況,充分協調人、技術、過程三者之間的關系,使質量體系能夠充分發揮作用,促進企業的可持續發展。根據對一些企業實際情況的調查及實踐摸索,本文分別介紹職能型組織結構和矩陣型組織結構中 QA 組織的優缺點。
在職能型組織結構中,各個職能部門可能會設立自己的 QA 崗位。QA 獨立于項目組,直接向部門主管報告,但在業務上也向項目經理進行匯報。
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在職能型組織結構下 QA 組織的優點:
同屬于一個部門, QA 人員容易深入項目組的具體工作,容易發現項目的實際問題,項目組對問題的處理也更快捷。
某公司按照此類 QA 運行模式, QA 人員直接下沉到部門,緊密配合部門的管理層開展各項合規性工作,協助部門制定各項內部的管理制度,因地制宜對存在的各類不合規性進行整改與跟蹤。
通過該工作方式,實驗過程中數據的完整性、現場的合規性得到了很大的提高?,F以該公司2021年3月~2022年3月的異常數據指標為例進行效果分析。
比例=異常數據/送檢數量
從上述2021年3月到2022年3月的異常數據可知,自從 QA 下沉部門開展質量體系相關工作后,產生的異常數據的數量先下降,然后維持在一個較低水平。
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在職能型組織結構下 QA 組織的缺點:
各職能部門相對獨立,部門之間缺乏經驗交流和共享。不同部門還可能重復進行過程、方法和工具的研究。
在矩陣型組織結構中,企業設立了專門的質保部, QA 人員由質保部指派到各個項目組開展相關工作。QA 獨立于項目組和職能部門,在行政上向 QA 經理報告,業務上向項目經理或相關負責人報告。
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在職能型組織結構下 QA 組織的優點:
? 項目經理對 QA 的工作績效有建議權,但由 QA 部經理對 QA 進行直接考評,以保證 QA 工作的獨立性和評價的客觀性,也可以保證 QA 組織的長期利益與項目的短期利益之間的平衡。
? QA 資源的分配是根據項目特點、工作量和進度而確定的,同時考慮項目優先級,對 QA 人員進行動態調配,保證更加充分地利用資源。
此外,由于 QA 人員直接面對項目組開展工作,涉及到環境設施、現場操作、記錄與資料,更容易發現研發體系需改進的“短板”,所以 QA 是改進過程實施的重要推動力量。因此,質保部還擔負了企業組織架構及質量體系的優化、過程資產庫和數據庫的建立、維護和使用等職能。質保部成為 QA 人員的資源池,一方面負責為項目輸送研發 QA 人員,另一方面培養 QA 人員專業和質量體系的知識,可以有效避免職能型組織結構中不同部門重復投資于質量體系、忽視 QA 職業發展的問題。
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在矩陣型組織結構下 QA 組織的缺點:
在矩陣型組織結構中由于 QA 和項目組分別由不同的領導負責,故 QA 較難融入項目組發現深層次問題,而且可能常常遇到 QA 與項目經理很難就一個問題是否成為問題而達成共識的扯皮情況。
對于這種情況,可以通過問題的“上報”機制來解決,即對于 QA 與項目組協商后仍不能解決的問題, QA 可以直接報告職能部門主管和質保部經理,通過高層協商和協調資源來尋求問題的解決。
研發人員眼中的 QA 往往也是“警察”, QA 的作用似乎僅限于發現和報告項目的問題。其實,一個合格的QA在項目中會充當三種角色:
老師:具備學習和培訓的能力, QA 輔助項目經理制定項目計劃,包括根據質量體系的標準要求及風險評估,設定質量目標;對項目成員進行過程操作和文件撰寫等規范培訓及指導。
藥品的不同研發階段,對質量體系控制的要求也不同。下表對藥品不同研發階段的質量體系范疇和管理要求進行簡述。
不同藥品研發階段管理要求
針對 QA 人員的選擇應考慮以下方面:
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本專業出身,有豐富的專業知識背景和藥品注冊申報的法規知識,能獨立完成相關記錄和資料撰寫;
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從事過藥品研發和藥品生產工作,了解實驗和生產的各環節,熟悉儀器設備的維護保養;
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能將 QbD 的理念運用于工作,統籌安排各項工作;
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充滿自信、正能量,善于去引導和感染別人;
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具備寬容和包容的品質,善于接受別人的意見和建議,并轉化成工作所需;
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具備良好的溝通交流能力,推動落實管理規范和規程,及時指出執行中存在的問題,并跟蹤整改情況。
在藥品研發全過程中建立研發質量管理體系,應自上而下達成對研發質量管理的高度重視,在風險評估及 QbD 的理念下把握各階段各個管理要素的關鍵點,統籌兼顧,系統全面地制定整個研發過程的質量管理規范和工作流程,助力藥品研發過程高效完成,順利獲得藥品批件并投產。
新領先成立專門的質量保證部,對藥品研發過程進行全面質量管理,公司在2019年通過了 ISO9001 認證,并每年對質量體系進行內審、外審,通過公司和外部質量認證機構的通力合作,推動研發質量體系的持續改進。2021年3月公司分析測試中心多個檢測項目通過國家認可委的認可資質,為藥品的注冊申報保駕護航。公司近5年來接受國家局、省局、市局的藥品研制現場檢查或生產現場檢查多次,均未發生嚴重缺陷項,現場規范性和資料完整性均得到專家的認可。
參考文獻
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謝炳全. DX公司質量管理體系改進研究 [D]. 南昌:江西財經大學,2019.
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國家藥品監督管理局藥品審評中心.Q8~Q11,https://www.cde.org.cn/ichWeb/guideIch/toGuideIch/1/0.
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國家藥品監督管理局食品藥品審核查驗中心.國家藥品監督管理局食品藥品審核查驗中心關于發布《藥品注冊核查工作程序(試行)》等5個文件的通告(2021年第30號),https://www.cfdi.org.cn/resource/news/14200.html.
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國家藥品監督管理局.國家藥監局關于發布藥品記錄與數據管理要求(試行)的公告 (2020年第74號),https://www.nmpa.gov.cn/yaopin/ypggtg/ypqtgg/20200701110301645.html.
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國家藥品監督管理局.國家市場監督管理總局令第27號.https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/fgwj/bmgzh/20200330180501220.html.
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國家藥品監督管理局.《藥物非臨床研究質量管理規范》(國家食品藥品監督管理總局令第34號).https://www.nmpa.gov.cn/directory/web/nmpa/xxgk/fgwj/bmgzh/20170802160401550.html.
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國家藥品監督管理局.總局關于發布仿制藥質量和療效一致性評價研制現場核查指導原則等4個指導原則的通告(2017年第77號).https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/qtggtg/20170518144401598.html.
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國家藥品監督管理局.國家食品藥品監督管理總局關于發布《藥品生產質量管理規范(2010年修訂)》計算機化系統和確認與驗證兩個附錄的公告(2015年第54號),https://www.nmpa.gov.cn/yaopin/ypggtg/ypqtgg/20150526120001509.html.
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國家藥品監督管理局食品藥品審核查驗中心.《藥品生產質量管理規范》(2010年修訂),https://www.cfdi.org.cn/resource/news/5315.html.
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